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时间:2019-02-04  来源:杜嘉班纳  作者:马傲之

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新闻摘要

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本供热采暖网今年的政府工作报告提出,要加快解决燃煤污染问题。全面实施散煤综合治理,推进北方地区冬季清洁取暖,完成以电代煤、以气代煤300万户以上,全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。

近年来,北方冬季持续的雾霾天气给人们的生产生活造成了严重影响。经过几年的整治,大气环境质量有所改善,但冬季采暖期污染依然很严重。经过污染物的源解析可以发现,燃煤特别是低价劣质的散烧煤对空气质量影响很大。

全国人大代表、河北省环保厅厅长陈国鹰表示,政府工作报告提出的目标是解决燃煤污染的治本之策。石家庄市已经提出今年要完成35万户的煤改电和煤改气工程。廊坊市和保定市今年也要完成108万户的电代煤、气代煤工程。河北全省今年要推广的电代煤、气代煤工程占全国的四成左右。

记者在采访中了解到,河北省政协今天提出的最重头提案即是关于推进清洁取暖,改善大气环境质量。该提案指出,目前河北省农户冬季取暖年用煤量占全省采暖用煤总量的一半以上,其排放强度是大型工业锅炉的十几倍甚至几十倍,成为采暖季大气污染严重的直接原因。

全国人大代表、保定市委书记聂瑞平建议,对大气污染防治重点城市的城市电网建设,在项目立项审批、项目及能源指标供应、项目资金奖补等方面给予更多倾斜和支持。加快制定风电、太阳能发电分地区、分年度建设计划,实现清洁能源健康有序发展,并加大对清洁能源资源丰富地区扶持力度,着力解决清洁能源一次性投入后带来的管理、维护等后续问题。

对于加强清洁能源的使用,全国人大代表、河北省永年县广府东街村党支部书记宋福如建议应加大政策支持力度,完善激励政策,通过设立中央财政专项基金,配套采取强制性环保标准等办法,调动各方积极性,促进煤改电等电能替代措施快速实施。

事实上,清洁能源供暖绝不仅仅是煤改电和煤改气工程这么简单。在一些具备清洁能源的地区,清洁能源自有其正确的打开方式。在距离北京100多公里外的河北雄县,动机地热供暖已经实现了全覆盖。据全国人大代表、河北省省长张庆伟介绍,雄县采用的模式是“取热不取水”,通过先进的技术既可以实现清洁能源的使用,又避免了地热资源开发中的二次污染,已经形成了可以复制和推广的经验。

也有多位人大代表在建议中提出,应在有条件的农村建立屋顶光伏电站、推进畜禽养殖废弃物资源化能源化利用。通过光伏发电、建沼气池、生物天然气工程等项目,一方面可以促进农村清洁能源的使用,另一方面能够促进农业资源循环、高效、永续利用,实现资源节约、生态循环和绿色发展。

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近日,鞍钢股份一纸2016年公司继续开展商品期货套期保值业务的公告,在期货和钢铁行业同时引起轰动。随着煤焦矿期货品种的上市及有效运行,大型钢企对期货工具从关注转为行动,并借以安排生产和经营。不过,也有一些钢企因为畏惧风险而望“期”色变。

随着供给侧改革推进,期货市场如何更好助力钢企去产能、调结构;钢企又需要适时作出哪些改变,以更好地运用期货工具推进改革?在近日由大连商品交易所和中国钢铁工业协会联合主办的“期货市场服务钢铁企业座谈会”上,来自鞍钢、南钢等11家钢企代表与期货行业专家展开了集中讨论。

钢企人士普遍认为,期货市场应成为企业的风险管理中心,要坚持把期货操作与采购、销售等一体化考虑。

期货的三把“金钥匙”

在钢企看来,企业参与期货市场,构建完善高效的组织结构是能否用好期货工具的基石。注重期货部门建设、“一把手负责制”和期现盈亏综合考量,是行业公认的企业能否高效利用期货工具的三把“金钥匙”,缺一不可。

在鞍钢,公司上下对期货套期保值业务高度重视,内部建立了组织构架和相关管理制度。管理层面,鞍钢总经理担任期货业务领导小组组长;操作层面,鞍钢成立了期货部,设有交易员、信息员,专门设置风险控制岗位。

南钢也建立了较为完善的期货业务组织架构。据介绍,南钢负责期货操作的部门是证券部,主要做套保预案,决策层拍板,证券部开展建仓、平仓操作。最后,期现综合测评,盈亏全部由事业部承担。

记者采访中发现,目前,部分参与期货的钢企期货部在人员配备和执行上或多或少出现些问题。

“有的钢厂虽然设立了期货部,但是在具体执行上出了问题,将期货操作与现货操作割裂开来。期货部门如果不接触、不了解企业的现货操作,不把期货操作与购销存结合起来、统一评价,就会变成投机。”永安期货总经理施建军说。

中纺粮油顾问郭彦超在会上也表达了类似观点。他说,工业加工企业要建立正确的组织结构,树立以实现稳定的加工利润为核心的经营理念,成立期货部门的主要职责是下单,为公司锁定利润,而不是要完成赚多少钱的任务。

与会企业代表也认为,企业必须把期货部作为公司的重要战略部门去运作,培养既懂期货又懂现货的团队,依托合理的组织架构,才能真正在制度层面运用好期货工具。

“从公司角度来说,一直寄希望于不仅在业务层面上去讨论期货以及衍生品工具的使用,更是希望把它上升到公司战略层面。”南钢代表说。

望“期”色变存误区

据记者了解,尽管钢铁企业已普遍关注期货市场,但是对期货市场风险的理解还存在误区,其中畏惧风险而望“期”色变是制约很多企业参与期市的原因之一。

对此,施建军说,不同的成本、不同的信号、不同的资金会有不同的组合,实现风险的有效匹配是期货市场的重要作用之一。

在施建军看来,钢厂在钢铁衍生品上具有信息、客户资源、资金等天然优势;同时,铁矿石、焦炭、焦煤和螺纹钢期货工具运行良好,为企业参与市场提供了便利。这一优势是国外钢厂不具备的,钢企参与期市能够大有作为。

在座谈会上,11家参会的钢厂希望中钢协和交易所能够面向企业提供更多的培训机会。对此,大商所总经理王凤海表示,在现有政策基础上,大商所正在研究制定更为优惠的政策措施,进一步降低产业企业参与期货市场的成本。为完善产业培训,大商所将积极配合中钢协搭建长期的合作平台,建立由中钢协、交易所、期货公司、钢铁企业共同参与的常态化期货业务交流机制,适时开展面向钢铁企业主要领导的培训。此外,为更好地服务产业企业,大商所专门成立了产业拓展部,希望与钢铁企业加强沟通,推动企业掌握和利用好期货工具,促进企业稳定运营。

大商所理事长李正强也表示,大商所将继续坚持服务实体经济,坚持市场“三公”原则以及坚持市场创新与市场优化“两手抓”,切实为实体企业服务。其中一大举措是面向焦煤、焦炭、铁矿石期货品种,扩大场外期权试点,支持期货公司为钢铁企业提供风险管理方案服务。

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·本报记者 :云春娇·

编辑:陶雅艳


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